一文深度读懂城市生命线背景、建设什么？

城市生命线是指城市的轨道交通、桥梁、供热系统、排水系统、供气系统、综合管廊、电梯等维系城市功能和保障城市运转的城市基础设施，而城市生命线安全工程则是保障这些基础设施的安全运行的监测体系。近年来，伴随着如大数据、人工智能、云计算、物联网等信息网络技术的快速变革，聚焦于新兴技术与城市交互视角的新城市科学应运而生，为城市生命线安全工程的建设提供了条件。

城市生命线包括但不限于供水、供电、供气、供热、通信、交通、排水、垃圾处理等基础设施和服务。这些生命线系统的稳定运行对于城市的发展和居民的生活质量至关重要，一旦其中任何一个环节出现故障或中断，都可能对城市的正常运行和居民的生活造成严重影响。因此，保障城市生命线的安全、可靠和高效运行是城市规划和管理的重要任务之一。

我国的城市生命线安全工程建设主要是以公共安全科技为核心，以物联网、云计算、大数据等信息技术为支撑，透彻感知城市运行状况，分析生命线风险及耦合关系，实现对城市生命线安全工程的风险识别、透彻感知、分析研判、辅助决策，确保不断提升城市安全风险监测预警和应急处置能力和水平。

城市生命线安全工程是指为了保障城市基础设施和服务系统的安全运行而进行的工程措施和管理手段。它旨在预防和减少城市生命线系统发生故障、事故或灾害，并提高系统的抗灾能力和应急响应能力。

城市生命线安全工程包括以下方面：

1、设计和建设防灾抗灾设施：包括抗震、防洪、防风、防火等工程措施，以提高基础设施的抗灾能力。

2、定期检修和维护：对城市生命线系统进行定期检查、维护和修复，确保设施的正常运行和安全性。

3、应急预案和演练：制定和实施应急预案，包括灾害发生时的紧急响应措施和救援方案，并进行定期演练和培训。

4、监测和预警系统：建立监测和预警系统，及时掌握城市生命线系统的运行状态和异常情况，以便及时采取措施。

5、技术创新和应用：引入新技术和创新方法，提高城市生命线系统的智能化、自动化和信息化水平，提升系统的安全性和效率。

通过城市生命线安全工程的实施，可以有效预防和减少城市生命线系统的故障和灾害，保障城市的正常运行和居民的生活安全。

根据《城市安全风险综合监测预警平台建设指南(试行)》，城市安全风险综合监测预警平台建设分两阶段建设。

第一阶段初步建成城市安全风险综合监测预警平台。

第二阶段对第一阶段内容进一步拓展，形成覆盖全面、功能完备、业务健全的城市安全风险综合监测预警平台。同时总结好的做法和经验，形成一系列配套制度和标准。

截至目前为止，全国范围内的18个试点城市（区）的城市生命线安全工程建设已经全部完成。鉴于前期的成功经验，住房和城乡建设部表示在2023年全面启动城市基础设施生命线安全工程工作。

除了国家确定的试点城市（区），各省也在积极探索城市生命线安全工程建设新模式。2022年江苏省在南京、无锡、苏州、徐州、南通、宿迁、昆山7个城市，试点先行推进城市生命线安全工程建设；同年河南省发布文件确定郑州、鹤壁、焦作、濮阳、济源示范区五个省级试点城市。